
Упродовж наступного місяця усі власники земельних ділянок мали б отримати безкоштовні державні акти на землю. Принаймні, так пообіцяла людям прем’єр-міністр Юлія Тимошенко. Насправді ж, виглядає, що на отримання омріяного документа ще чекати й чекати, а люди вкотре переконалися, що не варто вірити обіцянкам нинішнього керівника уряду.
Передісторія
5 серпня 2009 року Уряд ухвалив постанову №844 "Деякі питання реалізації права власності на землю громадянами України у 2009 році", якою затверджено Порядок безоплатних оформлення та видачі громадянам України у 2009 році державних актів на право власності на земельні ділянки та Порядок використання у 2009 році коштів Стабілізаційного фонду для цих заходів. Окрім того, постановою заборонено стягувати з громадян України плату за оформлення та видачу державних актів, а також передбачено 5,95 млрд. грн.. з державної скарбниці. Звичайно, добре було б таку ініціативу для більшої дієвості ухвалити як Закон, а не урядову постанову, та, видно, руки не дійшли…
Здавалося, усе так просто: громадяни лише подають заяви до сільської, селищної або міської ради, а також копії паспорта та ідентифікаційного коду, документ, який підтверджує виділення земельної ділянки, і через 30 днів отримують безкоштовний акт. Та, насправді, все набагато сумніше…
Уже через місяць уряд зменшив видатки з бюджету на безоплатне виготовлення державних актів для громадян України до 0,5 млрд. грн. Тобто, з’ясувалося, що той самий обсяг роботи необхідно здійснити за суму в 12 (!) разів меншу. Як це позначилося на процесі оформлення актів, знають ті, кому останнім часом доводилося бувати в районних земельних відділах – їхні працівники потонули у морі паперів, роботи додалося, а штати не збільшили.
А ще, аби оформити акт на землю, треба принаймні мати транспорт, пальне, щоб відвезти на місце спеціалістів, які проведуть геодезичну зйомку. На все це потрібні кошти. За підрахунками експертів, собiвартiсть робiт державних підприємств, якi мають лiцензiю на проведення землеустрою, становить 800 грн., ще 55 гривень коштує бланк та його реєстрація в автоматизованій системі Державного земельного кадастру. За найгрубішими підрахунками, бюджетних грошей не вистачить навіть на десяту частину держактів.
Устигнути до виборів?
План „устигнути до виборів" провалився, і вже через місяць уряд заспівав іншої: чинність програми щодо видачі актів на землю буде продовжено і повністю реалізовано у 2010 році. А сама процедура спрощення видачі працюватиме незалежно від того, чи це 2011, чи 2015 рік. Урядовці запевняли, що програма реально працює, і вже через два місяці видно реальний результат.
Про „результат" судіть самі: на отримання державних актів претендує понад 6 мільйонів осіб, за два місяці прийняли 1,2 млн. заяв, а видали 160 тисяч актів, тобто, менше 3% від потреби. І після цього уряд запевняє, що за 3-4 місяці кожна людина отримає свій державний акт.
- До сьогодні зареєстровано 160 заяв від наших жителів на приватизацію, – розповідає сільський голова Підгірців Надія Михайлишин, – перші заяви надійшли ще в жовтні, але досі ніхто із заявників не отримав державного акту на землю. До нас навіть ще не приїжджали спеціалісти, які мають проводити замірювання. А постанова передбачає, що акти зобов’язані видавати упродовж 30 днів. Знаю, що така ж ситуація і в інших селах нашого району – там ще не бачили геодезистів. Селяни дуже сумніваються, що отримають безкоштовні акти, хоча отримали „особисті" листи від Юлії Тимошенко. Там написано, що вони мають право на безкоштовне оформлення держакту на землю, а якщо його не видадуть за 30 днів, то винні місцеві посадовці.
Таких „винних" уже нашукали в кількох областях України. Вісьмох керівників обласних управлінь держкомзему звинуватили в саботажі і звільнили з посад.
Як би не закінчилася ця авантюра, ображеними залишилися ті, хто вже раніше взявся за оформлення технічної документації на ділянку й витратив 1-2 тисячі, а то й більше.
- Уряд не передбачив порядку відшкодування витрат громадянам, які уже сплатили вартість робіт за виготовлення техдокументації, але ще не отримали державний акт, – говорить депутат Львівської обласної ради від ВО "Свобода" Ірина Сех. – Крім цього, не враховано інтереси селян, які отримали паї після ліквідації колгоспів, та власників ділянок для ведення особистого селянського господарства і дачного будівництва, які перебувають за межами населених пунктів. Зрештою, навіть ті, хто має право на безкоштовну приватизацію, дуже сумніваються в успішному завершенні справи. Адже до виборів мало хто встигне отримати держакти, а після виборів урядові обіцянки будуть неактуальними.